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十萬火急,查驗記錄請保管好!

十萬火急,查驗記錄請保管好!

【摘要】:
7月17日 十萬火急,查驗記錄請保管好!
天津報關
 
企業歸類錯誤的商品,如曾被海關實施過查驗,也是可以作為減輕處罰或者不予以處罰的依據。不過,這需要一個前提條件,那就是海關對于該商品的查驗指令,或者說查驗要求是“核對歸類”才可以作為依據。也就是說:如果海關的查驗要求是“核對數量”或者“核對規格”等,既使該商品經過海關查驗,也是不能作為減輕處罰或者不予以處罰的依據。對此,本人有著不同的認識。
 
天津報關
 
《中華人民共和國海關進出口貨物查驗管理辦法》(海關總署令第138號)中規定:進出口貨物查驗是指海關為確定進出口貨物收發貨人向海關申報的內容是否與進出口貨物的真實情況相符,或者為確定商品的歸類、價格、原產地等,依法對進出口貨物進行實際核查的執法行為。海關查驗的主要目的是對核實貨物的性質、原產地、貨物狀況、數量、價格等是否與申報內容相符,并檢查有無偽報、瞞報等走私、偽規情事。
 
海關《查驗記錄單》上查驗要求包括:
 
核對品名、核對規格、核對數量、核對件數、核對嘜頭、是否侵權、核產終地、核對歸類、核對新舊、核對價格、取樣化驗、核查車體、檢查箱體和是否夾藏。
 
查驗方式包括:
 
人工查驗和機檢查驗,人工查驗包括徹底查驗、抽查、外形查驗;機檢查驗包括大型集裝箱檢查設備、X貨檢X光機。
 
針對不同的查驗要求,查驗人員采取不同的查驗方式。如核對嘜頭,嘜頭一般被印刷或者貼附在商品的外包裝(紙箱或者木箱)外,查驗人員執行該查驗要求可以采取外形查驗,也就是不打開商品包裝箱直接核對嘜頭與申報是否相符,在查驗時也可以開箱抽查申報商品實際情況。對于核對品名、規格、數量、新舊、價格等,特別是取樣化驗,查驗人員都需要實施開箱查驗。
 
天津報關
 
開箱查驗就是海關查驗人員通過開拆貨物的外包裝,對貨物實際狀況進行詳細驗核的查驗方式。開箱查驗,海關查驗人員可以按照一定比例有選擇地對確定查驗的貨物中的部分貨物開拆包裝,然后詳細驗核貨物實際狀況。開拆的數量根據貨物的實際數量的比例以及查驗過程中的具體情況而定。如海關查驗人員在抽查過程中發現單貨不符或者數量有明顯的差別,可以進行徹底查驗,也就是指逐件開拆包裝、驗核貨物實際狀況的查驗方式。
 
天津報關
 
海關的人工查驗并不是簡單的對貨物數量或者品名規格的核對,而是查驗人員要嚴格按照相關規定,借助報關單據所提供的貨物信息,結合布控查驗指令,運用邏輯推理和科學計算等手段,對貨物進行科學而準確的查驗。簡單地說,查驗的目的就是“單貨相符”。雖然對于每一票查驗貨物,都會有不同的、明確的查驗要求,如核對數量、原產地、是否侵權等,但查驗人員還是會對該商品進行全面的查驗,也就是申報貨物是否與實際相符。“單貨相符”雖然只有四個字,但作為查驗人員要對被查驗的商品進行全方位的核對,這其中必然包括核對歸類。
 
如,某票進口貨物的查驗要求是核對數量,但查驗人員在查驗時發現被查驗的貨物的商品規格、商品編碼或者新舊與申報不符,作為查驗人員只保證數量相符,而其他不符就視而不見嗎?當然不會。
 
所以,緝私部門只是將查驗要求為“核對歸類”的《查驗記錄單》作為減輕處罰或者不予以處罰的依據是不準確的,或者說是不科學的。所以,建議緝私部門,如果海關實施人工查驗的貨物為單項商品,除了外形查驗外,只要是海關實施了開箱查驗,就可以認定海關對該商品進行了全方位的查驗,應該符合“核對歸類”的查驗要求。對于非單項商品,也就是一票報關單有多項商品,以海關對歸類錯誤的商品查驗為準。
 
天津報關
 
海關的《查驗記錄單》作為進出口報關單的隨附單證由海關保存。在此,建議企業最好也留存一份海關的查驗記錄,一旦出現因查驗或者海關后期核查、稽查,被海關認定歸類錯誤,需更改商品編碼,或者在出現商品歸類爭議的時候,海關的《查驗記錄單》會可以發揮其應有的作用。
 
來源:南京宏康報關

 

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